中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。這是著眼新征程反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)提出的重要要求，彰顯了一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)術(shù)打法，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的打擊力度，讓新型腐敗不“新”、隱性腐敗難“隱”。
新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新問(wèn)題，是腐敗增量的新動(dòng)向新表現(xiàn)。新時(shí)代以來(lái)，我們黨堅(jiān)持不懈強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，一些腐敗手法形態(tài)隱形變異、翻新升級(jí)。從查辦案件情況看，有的腐敗分子隱于幕后，讓特定關(guān)系人沖在臺(tái)前，“我辦事、他收錢(qián)”，甚至“他辦事、他收錢(qián)”；有的給利益輸送套上市場(chǎng)化“馬甲”，以“借貸”“放貸”等名義收受賄賂；有的拉長(zhǎng)利益兌現(xiàn)時(shí)間，通過(guò)“期權(quán)變現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)“延期兌付”；有的搞政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“逃逸式辭職”，想盡辦法逃避懲處……相較傳統(tǒng)腐敗，新型腐敗和隱性腐敗更具間接性、偽裝性、迷惑性，腐敗主體隱匿化、利益輸送多樣化、權(quán)錢(qián)關(guān)聯(lián)割裂化等特征明顯，使其被發(fā)現(xiàn)和查處的難度更大。
準(zhǔn)確把握新型腐敗和隱性腐敗本質(zhì)危害，保持反腐敗斗爭(zhēng)政治定力。無(wú)論腐敗手段如何花樣翻新、路徑如何精心設(shè)計(jì)、利益如何騰挪轉(zhuǎn)化，“新”和“隱”的權(quán)錢(qián)交易本質(zhì)沒(méi)有變，以權(quán)謀私的本質(zhì)沒(méi)有變。只有保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治定力，主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新挑戰(zhàn)，敢于向新型腐敗和隱性腐敗亮劍，緊緊抓住權(quán)錢(qián)交易這個(gè)腐敗的本質(zhì)特征，練就識(shí)破新型腐敗和隱性腐敗的“火眼金睛”，加大甄別力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，才能有力打擊腐敗分子的違法犯罪行為，鞏固高壓態(tài)勢(shì)、形成有力震懾。
完善反腐敗工具箱，升級(jí)打法、豐富手段，對(duì)新型腐敗和隱性腐敗精準(zhǔn)識(shí)別、有效處理。腐敗行為披上“隱身衣”，增加了甄別、查處難度，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力提出更高要求。必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題，真正做到“魔高一尺，道高一丈”。深化對(duì)“新”和“隱”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)腐敗的本質(zhì)、根源、發(fā)生機(jī)理等問(wèn)題的分析研究，提升類(lèi)案識(shí)別能力，精準(zhǔn)識(shí)破“障眼法”，刺穿“合法化”面紗。建立完善腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大與組織、公安、財(cái)政、審計(jì)、金融監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置。持續(xù)完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈條，實(shí)現(xiàn)受賄行賄一起查的協(xié)同效力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，著力構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)賦能反腐的共享協(xié)同，讓新型腐敗和隱性腐敗無(wú)處遁形。
防治新型腐敗和隱性腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈。腐敗問(wèn)題不是一成不變的，“新”和“隱”也是相對(duì)的，有的剛出現(xiàn)時(shí)是新型的、隱性的，經(jīng)過(guò)治理，就逐漸變成舊式的、顯性的，但同時(shí)還會(huì)有更新型、更隱性的腐敗問(wèn)題出現(xiàn)。只要存在腐敗滋生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，就要不斷探索和豐富防治腐敗的有效辦法，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要深入挖掘新型腐敗和隱性腐敗發(fā)案規(guī)律、共性原因，做到查處一案、規(guī)范一片、治理一域，及時(shí)補(bǔ)上制度漏洞，嚴(yán)防問(wèn)題滋生蔓延。緊盯金融、國(guó)企、工程建設(shè)等新型腐敗和隱性腐敗易于藏身領(lǐng)域，規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，從源頭上壓縮腐敗生存空間，不斷提升治理腐敗的綜合效能。
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